Instanțele judecătorești din Cluj se confruntă cu un grad foarte mare de încărcare. Acesta a crescut de la an la an, în contextul în care multe instanțe se confruntă cu un deficit sever de personal.
Clujul este cel de-al doilea mare oraș al României, după București, care are o viață economică intensă. Însă numărul mare de oameni și de companii înseamnă și existența unui mare număr de litigii. În aceste condiții, instanțele din raza Curții de Apel sunt supraîncărcate cu dosare, iar numărul acestora crește. Astfel, în anul 2025, în raza Curții de Apel Cluj, au fost inițiate 181.000 de noi procese. Judecătorii au reușit să soluționeze 171.000 de dosare. Rezultă un deficit de 10.000 de dosare, care se adaugă și dosarelor mai vechi care își așteaptă soluționarea. Un fenomen asemănător s-a produs și în anul 2024. Atunci, Consiliul Baroului Cluj a sesizat Consiliul Superior al Magistraturii.
Reprezentanții avocaților clujeni au sugerat unele măsuri care ar fi eficientizat activitatea instanțelor. Așa ar fi reducerea intervalelor între termenele de judecată, limitarea amânărilor de pronunțare sau motivarea și comunicarea cu părțile într-un termen rezonabil. Reprezentanții Curții de Apel Cluj au răspuns cu un document oficial, în care au arătat că există un mare deficit de judecători, practic, la toate instanțele. Din această cauză, judecătorii în funcție nu reușesc să țină pasul cu numărul tot mai mare de dosare. De exemplu, la nivelul Tribunalului Cluj, existau 38.000 de dosare mai vechi. În 2024, au fost înregistrate 79.000 de dosare noi. Magistrații au reușit să soluționeze în tot acel an 76.000 de dosare. La nivelul judecătoriilor arondate Tribunalului Cluj, existau 31.000 de dosare mai vechi. Au fost înregistrate 67.000 de dosare noi, iar judecătorii au reușit să soluționeze 65.000 de dosare în 2024. În aceste condiții, reprezentanții judecătorilor spun că singura soluție este completarea posturilor vacante, astfel încât gradul de încărcare cu dosare pe fiecare magistrat în parte să scadă pe termen lung.
Radiografia unei decade: de la aglomerare la „supraîncărcare”
Evoluția volumului de activitate în instanțele clujene (Judecătoria Cluj-Napoca, Tribunalul Cluj și Curtea de Apel Cluj) arată o creștere constantă, alimentată de complexitatea noilor reglementări legislative și de dinamismul social al regiunii.
| Indicator | Statistica 2016 | Statistica 2021 | Estimare 2026 |
| Dosare nou intrate (anual) | ~95.000 | ~115.000 | ~135.000 |
| Încărcătură medie/judecător | 650 dosare/an | 850 dosare/an | >1.100 dosare/an |
| Rata de soluționare | 98% | 92% | 89% |
Creșterea de peste 40% a numărului de dosare în zece ani nu a fost însoțită de o creștere proporțională a schemei de personal, ceea ce a dus la prelungirea termenelor de judecată și la o presiune psihologică uriașă asupra personalului auxiliar și a magistraților.
Factorii declanșatori ai exploziei de dosare
De ce se judecă clujenii mai mult în 2026 față de acum un deceniu? Specialiștii identifică trei cauze majore:
-
Boom-ul imobiliar și litigiile de urbanism: Dezvoltarea haotică sau accelerată a zonelor limitrofe (Florești, Apahida, Baciu) a generat mii de procese legate de autorizații de construire, servituți și proprietate.
-
Litigiile de muncă și asigurări sociale: Într-un județ cu cel mai mare număr de angajați, conflictele de muncă și recalculările de pensii au inundat secțiile civile.
-
Contenciosul administrativ și fiscal: Clujul, un hub de business, generează un volum uriaș de dosare în care companiile contestă deciziile autorităților fiscale sau ale administrației publice.
Dosarul electronic: colacul de salvare care nu reduce volumul
Un succes incontestabil al ultimei decade a fost implementarea și generalizarea Dosarului Electronic. Curtea de Apel Cluj a fost pionier în acest domeniu, ceea ce a facilitat accesul avocaților și al părților la documente fără deplasarea la arhivă.
Totuși, digitalizarea a venit cu un tăiș dublu: deși a simplificat comunicarea, a facilitat și depunerea unui volum mult mai mare de cereri și documente, pe care judecătorul trebuie să le parcurgă în același interval de timp. În 2026, judecătorii clujeni petrec, în medie, cu 30% mai mult timp în analizarea de probe digitale decât în 2016.
Criza de personal: „Călcâiul lui Ahile”
Cea mai mare provocare a perioadei 2023–2026 a reprezentat-o deficitul de personal generat de valul de pensionări și de locurile rămase vacante în urma examenelor de admitere în magistratură. În anumite secții ale Tribunalului Cluj, gradul de ocupare a schemei de judecători a scăzut sub 70% în ultimii ani, ceea ce obligă magistrații rămași să preia ședințe duble.
Temperaturile sub zero grade au scos drumarii la intervenții în zonele de munte ale județului
