Marea restructurare din sectorul bugetar, o „aiureală”

Marea retructurare a Guvernului Boc s-a făcut mai mult pe hârtie. Angajaţii au fost de fapt transferaţi de la o instituţie de stat la alta, iar reducerea s-a făcut în principal în cazul posturilor vacante, pentru care oricum nu se cheltuiau bani de la buget. Problema restructurării deficitare din instituţiile de stat a fost criticată şi de Traian Băsescu. Preşedintele ţării a chemat Guvernul la raport, pentru a-i prezenta situaţia şomerilor bugetari.Guvernul a decis, anul trecut, să restructureze sistemul bugetar din România pentru a reduce cheltuielile de funcţionare şi cele cu bunuri şi servicii ale instituţiilor şi autorităţilor statului. Marea restructurare a fost făcută însă, mai mult pe hârtie şi mai puţin în realitate. Potrivit legii 329 din 2009, care prevede reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, la sfârşitul anului trecut nu mai puţin de 10.554 de posturi bugetare ar fi trebuit să fie desfiinţate. Multe dintre acestea erau însă vacante. Oameni daţi afară efectiv din sistemul public au fost mult mai puţini decât erau previziunile, lucru observat şi de preşedintele Traian Băsescu. Într-o emisiune TV, Traian Băsescu a subliniat faptul că „s-a uitat pe statistici şi nu prea a văzut disponibilizări”.
Angajaţii nu au fost daţi afară ci au fost trecuţi în subordinea consiliilor judeţene
Declaraţiile preşedintelui sunt susţinute şi de reprezentanţii autorităţilor publice care ar fi trebuit să fie desfiinţate. De exemplu, oficiile judeţene de consultanţă agricolă din cadrul Agenţiei Naţionale de consultanţă agricolă ar fi trebuit să fie transformate în camere agricole şi odată cu această măsură ar fi trebuit să fie desfiinţate 1.092 de posturi. Directorul general al Agenţiei, Ştefan Mantea, a recunoscut însă, că în realitate nu a fost redus niciunul.
„A fost o aiureală toată treaba aia. S-a dat după aia şi Hotărârea de Guvern 1609 şi toate oficiile judeţene au fost transformate în camere agricole şi trecute toate la consiliile judeţene”, ne-a explicat Ştefan Mantea.
Multe din posturile care ar fi trebuit să fie desfiinţate erau vacante
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului este una dintre instituţiile care ar fi trebuit să rămână, în urma restructurării, fără 88 de persoane. Dintre acestea însă, au fost efectiv date afară numai 38, întrucât peste jumătate dintre ele erau posturi libere. „50 de posturi erau vacante” a spus chiar preşedintele AVAS, Aurelian Popa.
Ca urmare a publicării în Monitorul Oficial a legii 329 din 2009, şi Oficiul Naţional al Registrului Comerţului a fost nevoit să renunţe la 513 posturi. Potrivit directorului general al instituţiei, Adriana Luminiţa Icob, dintre acestea 453 erau vacante şi 60 ocupate.
Şi purtătorul de cuvânt al Autorităţii Naţionale Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor a recunoscut că o parte dintre posturile desfiinţate în baza legii 329 din 2009 erau vacante.
Mai multe instituţii finanţate din venituri proprii au trecut la finanţare exclusivă din bugetul de stat
Potrivit reprezentaţilor Guvernului, un alt palier al deciziei guvernamentale a vizat includerea veniturilor proprii ale instituţiilor finanţate exclusiv sau parţial din venituri proprii la bugetul de stat. Aceste măsuri ar trebui să aducă Guvernului o economie de peste 100 de milioane de euro.
Realitatea era însă cu totul alta. Reprezentantul Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului, Aurelian Popa, susţine că se descurcau foarte greu când se autofinanţau întrucât cheltuielile cu salariile reprezentau 60% din totalul veniturilor. Acum toate aceste cheltuieli vor fi făcute de la bugetul de stat, spune preşedintele AVAS.
Şi Oficiul Naţional al Registrului Comerţului a trecut de la finanţare proprie la finanţare integrală de la bugetul de stat. După restructurările făcute, în cadrul Oficiului au mai rămas 1.787 de posturi.
Situaţia şomerilor din sistemul bugetar va fi analizată chiar astăzi de membrii Cabinetului Boc, în şedinţa de Guvern.